2005年，公安部提出“三基”工程建设的发展战略后，广西来宾市公安消防支队新一届领导班子提出“一年夯基础、二年见成效、三年求发展”的奋斗目标，抢抓机遇，知难而进，争取政府启动了“1个指挥中心7个消防站”工程建设。三年来，枕待发展的来宾消防，在支队党委的带领下，全体官兵励精图治，迎难而上，负重拼搏，在营房装备建设、后勤经费保障、队伍建设、执法为民、消防基础设施建设等方面取得了历史性突破，部队迈上了新的台阶，实现了跨越式发展。

创班子，促团结，励精图治谱新篇

2006年初，支队召开了全市消防部队各级领导班子创建好班子动员大会，要求全市各级消防部队要抓好班子，带好队伍，充分发挥职能作用。各县（市、区）消防大队也纷纷召开专门会议进行了动员部署，结合本级班子建设及工作职责职能的实际，从查找存在的突出问题和薄弱环节入手，不断增强开展创建活动的责任感和使命感。

2007年，支队领导又统一部署，迅速掀起教育整顿的高潮，全面教育动员党委成员要扎实落实思想观念，做到认识到位，不因循守旧，积极适应形势发展的需要，积极应对新形势、新任务的挑战，转变观念，改进作风，与时俱进，开拓创新。其次，进一步落实机关带头，做到示范到位，措施到位。古人讲“天下大事，必作于细”。支队在抓落实上，吃透上情，摸准下情，紧密结合自身实际，把目标任务和工作部署细化分解，制定出具体的方案和相应的措施，落实到部门和个人，以此达到对工作的真正落实。

好班子形成好风气，好风气带动大发展。2006年以来，支队实行医药费包干、行政车油料费包干，水电费包干车辆维护费包干等制度措施，全面扭转了经费超支现象。此后，每年医药费、行政车油料费、公务接待费、水电费、车辆维修费每年都比年初预算节约三分之一以上，特别是2007年仅支队指挥中心及特勤大队建设就节约资金216.5万元。同时，2006至2008年，市委市政府、市公安局等领导先后多次深入消防部队调研，并就加强部队建设作出重要指示。同时，市政府与各县（市、区）人民政府签订了《2006年至2008年消防工作目标责任书》，与市级消防安全重点单位签订了《消防安全重点单位责任状》，把消防工作目标、责任层层分解落实到县（市、区）、乡（镇）人民政府和街道办事处，做到目标明确、责任明确，确保工作落实到位。有效推动了“政府牵头、部门联动、消防监督、单位参与”的社会化消防工作格局进一步形成。

建营房，添装备，知难而上求突破

2005年，支队党委决定：利用两年时间，争取政府支持，征地实施“1个中心7个消防站”建设。即建一座消防指挥中心、一个直属特勤大队和河西消防站，合山、武宣大队通过置换方式完成搬迁，忻城、象州、金秀大队全面完成征地新建任务，带动来宾消防大发展、大迈进。

2005年底，来宾市委、市政府于无偿划拨了30多亩土地作为市消防指挥中心建设用地。然而，由于来宾市财政紧张，每年可用经费十分有限，市直各单位又都急需经费解决办公、住宿问题，加之2006年投入消防的经费已达1100万元左右，超出了年度计划，故在指挥中心建设资金问题上，一直未能落实和解决。精诚所至，金石为开。在支队党委和全体官兵的不懈努力下，地方各部门、市府领导终为消防官兵的真诚和热情所打动，在财力相当紧张的情况下，为市消防指挥中心项目下拨建设启动资金160万元。

随后，后勤经费保障能力显著提高，实现了历史性突破。2007年，全支队业务经费收入首次突破千万元大关。另外，还落实消防培训基地、消防站征地费达1320万元，消防出警路达1000多万元，至此，全年落实政府投入消防经费达4000万元。

经费的保障，为营房建设注入了强有劲的动力。截至目前，来宾市消防指挥中心新营房已落成迁入办公；金秀县大队新办公综合楼也顺利投入使用；象州、武宣县大队营房正在建设中；河西消防站主体楼装修进入尾声，忻城大队将在近期搬迁入驻。此外，消防培训基地建设征得用地40亩。

全市消防部队装备建设有了质的提升。仅2007年，支队先后落实地方财政资金共23.7万元购回消防业务车3辆。5月份，投入资金28万元用于消防员个人防护装备和抢险救援器材装备建设，新购回切割机、双轮异向切割器、液压剪扩器、起重起垫等物一批，极大提高了部队战斗力。同月，落实资金16.7万元用于购买消防监督技术装备设备。7月份，落实从2007年起至2010年，连续4年落实地方配套资金每年65万元，专项用于支队特勤装备建设。8月份，落实资金7万元购买防洪抗汛器材款。9月份，落实资金168万元购回消防车5辆。10月份，通过请示汇报，市政府同意将支队2006年度罚没款17.47万元全部用于消防器材装备建设，市财政局还追加安排了79万元的消防车购置经费预算和9.64万元的消防装备购置费预算，并已全部落实到位。同时，协助各大队落实资金69万元购回消防车3辆。12月，根据总队文件精神为忻城、象州等5县（市）落实消防车购置配套资金共50万元。至此，支队2007年度用于车辆器材装备购置的经费保障金额已达533.51万元。

消防水源建设、消防规划编制全部完成，公共消防基础设施日益夯实。2007年，市政府批准了《来宾市2006年至2008年城镇消防规划》，城市公共消防设施建设得到加强，各县（市）和中心镇消防规划编制工作全部完成。结合城市道路建设改造，在市区内新建市政消火栓90个，消防水源覆盖率达100%，城市公共消防设施与城市建设实现同步发展。

抓队伍　练精兵　强警只为打得赢

2006年，公安部作出“三基”工程建设战略部署后，支队党委迅速将工作重心转移到“三基”工程建设上来。近三年是支队发展最快、基层条件变化最大、基层官兵得到实惠最多的三年。

2006年以来，支队严格落实消防战斗员等级达标考核，99%的战斗员达标，优秀率达60%。支队按岗位进行划分，把练兵内容区分为部队整体、支队机关、大队、中队和单兵训练五个层次。支队每月有考核、大队每周有测试，对不达标的人员进行补训，扎实推进练兵活动向“实战化”方向发展。同时，支队围绕“打大仗、打恶仗”的总体目标，深入开展“六熟悉”训练，立足实战，结合辖区消防特点开展实地演练，不断深化执勤岗位大练兵活动。2006年以来，支队组织各地消防官兵先后在来宾联华商厦、来宾电厂、合山电厂等单位开展20余次大型灭火救援演练，极大提高了部队实战能力。

2005年初，来宾市支队党委把合山市作为全市第一个发展多种形式消防队伍试点单位。5月，由政府增拨20万元落实资金的10名合同制消防队员及投入68.9万元新购置的2辆消防车辆进驻合山。2007年3月9日，来宾市支队军政主官再次向市政府专题汇报了关于征招地方合同制消防雇员事宜。在支队领导的不懈努力下，市政府将征招地方合同制消防雇员工作列入了政府工作议事日程。5月10日，来宾市政府召开第九次常务会议，会议一致同意2007年6月份招聘地方合同制消防雇员67人，2008年6月份招聘70人。目前，招收的合同制消防雇员顺利分布到支队机关、支队直属特勤、兴宾、合山、忻城、武宣、象州、金秀等岗位，与现役消防官兵一起，共同担负起火灾扑救和抢险救援工作重任。

2008年四川汶川大地震后，支队按照总队指示调集了5名官兵星夜兼程奔赴四川汶川参加抗震救灾工作。到达灾区后，面对每天多次发生较强余震、救援现场建筑随时垮塌等恶劣的环境，突击队员们一直奋战在抗震救灾的最前沿；跨区域支援河池宜州厂房爆炸事故中，支队调拨兴宾和特勤官兵第一时间赶赴事故现场，竭尽全力为事故作出了应有的贡献。他们以卓越的战绩再次让人们铭记：来宾消防，永远是一支拉得出、冲得上、打得赢的队伍；永远是一支听党指挥、服务人民、英勇善战的队伍。

此外，支队党委牢固树立“基层至上、士兵第一”的观念，在人力、物力、财力上大力向基层倾斜。三年来，支队从有限的经费中拿出巨资投向基层，为基层单位统一设计、建造了电子阅览室、岗亭、晒（晾）衣场等，统一配置了战斗班所有物品。在解决官兵困难方面，支队每年都要为基层官兵办十件实事，竭尽全力帮助官兵解决看病难、休假难、住房难、婚恋难、福利待遇低等实际问题。2006年以来，支队先后在兴宾、特勤等大队建起警营文化宣传栏，聘请心理医师为官兵进行心理疏导。通过这种举措，激发了官兵斗志，培养了官兵的自豪感和使命感。2008年，支队代表队突破历史，荣获全区消防部队篮球比赛第六名，支队组建的足球队也获得了全市健身运动会五人制足球第三名。

据统计，2006年以来，全市消防部队共灭火241起，救援229起，出动车辆1497辆次，出动人员8357人次，抢救人员171人，抢救财产价值近亿元，部队也实现了连续5年无安全责任事故、5年无重特大火灾事故发生的佳绩。

严执法，广宣传，筑牢火灾防控网

“三基”工程建设开展以来，来宾市公安消防支队以宣传贯彻国务院15号文件精神为契机，始终坚持“立警为公、执法为民”，积极回应人民群众对消防工作的新期待和新要求，为来宾城市建设和经济发展创造良好的消防安全环境。

2006年，支队出台服务重点工程项目六条举措、服务台资企业五条举措。2007年，出台《来宾市重点建设项目消防服务工作方案》，提出了八条便民利民服务措施。2008年，出台改进建审和便民利民新举措，推进简易审批、简化审批及前置条件。支队领导多次带领相关人员主动上门服务，现场实施办公，帮助企业解决实际困难。2006年至今，来宾支队消防监督执法实现零错案、零投诉、零复议、零举报、零信访；业务窗口连续14个季度当选“红旗窗口”，在市委、市政府领导、全市社会各界及全区消防部队树立了良好的形象。

2006年以来，来宾支队先后针对“两节”、“两会”、春防、十七大、冬防、奥运按保等节日部署“亮剑行动”、“霹雳行动”、“零点风暴”等大型消防集中整治20余次，并提请各级政府组织有关部门组成检查组，以党政机关、消防安全重点单位和要害部门、人员密集场所、易燃易爆化学危险品生产经营单位为重点，落实错时工作制，全面开展消防安全检查。2006年至2008年，全市连续三年对消防监督检查中发现的7家重大火灾隐患单位提请政府挂牌督办。整治期间，市政府印发实施方案，全面部署整治工作。支队建立“军政主官负总责、党委成员包点负责、监督处参谋挂点督促”的工作机制。党委成员主动上门服务，深入单位指导工作，并积极协调当地政府、有关部门和隐患单位召开方案论证和火灾隐患整改现场会，共同研究整改方案，落实整改资金。消防部门将火灾隐患单位隐患情况及时函告公安、工商、文化、旅游等主管部门和发证机关，与各部门共同督促整改工作。7家重大隐患单位共投入资金200多万元，顺利完成整改，全部摘牌销案。

“消防工作，宣传先行”，按照消防宣传“五进“工作标准，支队党委坚持“小支队，大宣传”的理念，充分发挥宣教中心的作用，不断整合消防宣传资源、创新消防宣传机制、丰富消防宣传手段、加大消防宣传力度，全面推进消防宣传“五进”工作，努力构建全方位、多层次、宽领域、立体化的消防宣传新格局。

为了实现“上大稿、上大报、上大台”的目标，支队积极与各级新闻媒体协调沟通，建立良好互动、协作关系。近三年来，支队共在中央、省、市各级媒体上稿1000余篇。支队每月发布上稿统计、评选优秀稿件，督促工作积极开展；坚持宣传工作日统计、周分析、月总结，及时发现问题、解决问题，坚持每季度严格考核，根据完成情况实行重奖重罚，不断深化提升消防宣传“三基”建设。同时，支队大力加强社会面上的消防宣传。近三年来，共在全市繁华地段矗立起100余块大型消防宣传公益广告牌。走进企业、学校、社区等地开展消防知识讲座60余次，制作消防板块1000余块，播放消防电影20多场，进行灭火表演147场次，散发消防传单20多万份，受教育群众达100余万人，真正达到了“人人支持消防，人人学习消防，人人参与消防，共建和谐家园”的目的。支队在2008年的总队表彰大会上荣获了“宣传先进集体”奖项。